新能源汽車生產企業及產品準入管理規定，東風俊風er30使用說明

第四步，就是拿到政府的第二張牌照，也就是工信部的公告管理牌照

這張牌照也很重要，他決定了你能做什么車，做出來的車日常誰來管，新產品怎么申報等等問題，也解決了汽車銷售中的一個關鍵證照：合格證。

車輛生產準入是工信部七大行政許可事項之一，行政許可是指在法律一般禁止的情況下，行政主體根據行政相對方的申請，通過頒發許可證或執照等形式，依法賦予特定的行政相對方從事某種活動或實施某種行為的權利或資格的行政行為。這一概念包含三層含義：一是存在法律一般禁止；二是行政主體對相對人予以一般禁止的解除；三是行政相對方因此獲得了從事某種活動或實施某種行為的資格或權利。

二產品生產一致性保證能力3新能源汽車生產企業應實施計算機信息化管理,至少應建立產品可追溯性信息管理系統,應對發動機、車載能源系統/燃料電池系統、儲氫系統、驅動電機、整車控制器等關鍵零部件總成,以及整車配置、出廠檢測數據等進行可追溯。

意思就是說，政府必須同意了才能干，不同意不能干。車輛生產許可就是由政府許可企業法人開展的車輛生產經營性活動，因為機動車輛還是具有安全性、機動性、環境污染、節能減排等很多層面上的意義，必須要由政府指導管理。

機動車實行行政許可管理其實是有來源的，其最早來源于1994年國家計委（現國家發改委）發布的我國第一部汽車產業政策——《汽車工業產業政策》，其中產品認證部分提到：

? 第四條國家依法對汽車產品（含摩托車）的安全、污染控制和節能實施管理。

? 第五條國家依據技術法規對汽車產品（含摩托車）實施國際上通行的認證制度，未經認證合格的產品，東風俊風er30使用說明，不得銷售、進口和使用。，

? 第六條汽車工業企業必須按照“汽車產品型式認證制度”的要求，提出認證申請。負責實施汽車產品認證的機構向認證合格的產品頒發認證證書和認證標志，并發布目錄，公安部門據此辦理新車注冊。

因地制宜，明確責任主體。地方政府承擔新能源汽車推廣應用主體責任，要結合地方經濟社會發展實際，制定具體實施方案和工作計劃，明確工作要求和時間進度，確保完成各項目標任務。法律依據：《新能源汽車生產企業及產品準入管理規定》。

? 第七條汽車工業企業對認證合格后的產品，因設計、制造出現的問題仍負有全部責任

這就是我國首次從根本上對汽車產品實行了認證管理，實施了發布汽車產品目錄、合格證書等制度，公安部門以此為依據辦理新車注冊。

? 第二十一條公安交通管理部門依據《道路機動車輛生產企業及產品公告》和中國強制性認證（3C)標志辦理車輛注冊登記。

法律依據《新能源汽車生產企業及產品準入管理規則》第八條新能源汽車企業準入條件：（一）符合國家有關法律、法規、規章和國家汽車產業發展政策及國家宏觀調控政策的規定。（二）應當是《公告》內汽車整車生產企業或改裝類商用。

? 第二十二條政府有關職能部門要按照準入管理制度對汽車、農用運輸車和摩托車等產品分類設定企業生產準入條件，對生產企業及產品實行動態管理，凡不符合規定的企業或產品，撤消其在《道路機動車輛生產企業及產品公告》中的名錄。企業生產準入條件中應包括產品設計開發能力、產品生產設施能力、產品生產一致性和質量控制能力、產品銷售和售后服務能力等要求

這就從根本上確立了汽車企業及產品的公告準入管理制度，也確立了公告準入制度具體要干什么，怎么干。

書歸正傳，當把企業建設完成后，這時候就可以啟動工信部公告準入流程了，他的主要流程如下：

準入流程

注：現在提交可通過網上提交，不用EMS寄送

而在里面的具體審查部分，則是主要從通用要求和能力要求兩方面來進行審查：

審查要求

? 審查政策符合性，主要審查項目的備案手續是否具備、企業營業執照、相關證照等是否具備。

? 審查產品符合性，主要審查企業的汽車產品是否經過國家認可的第三方檢測機構檢驗通過，獲得檢測報告，國家認可的檢測機構一共有8家，分別在天津1家、北京2家、長春1家、襄陽1家、上海1家、重慶2家。

? 審查售后服務，主要審查企業是否建立起了售后服務體系，是否有相應的能力、規范和制度，是否能保障產品銷售出去后的售后服務。

? 審查產品生產能力和條件，主要審查企業的生產能力，從土地所有權或使用權、沖壓或下料、焊裝、涂裝、總裝等生產工藝流程方面，審查企業的實際制造機動車產品的能力。

新能源汽車生產企業及產品準入管理規定